Pressemitteilung Nr. 1 / 2001 vom 05.01.2001

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KAUFMÄNNISCHES RECHNUNGSWESEN UND SAP-SOFTWARE AN ALLEN HESSISCHEN HOCHSCHULEN

Wissenschaftsstaatssekretär Portz: Wichtige Instrumente eines effizienten und transparenten Finanzmanagements

Wiesbaden - „An Hessens Hochschulen ist das traditionelle kameralistische Rechnungswesen endgültig passé. Seit Anfang Januar 2001 arbeiten alle Universitäten und Fachhochschulen des Landes sowie die Forschungsanstalt Geisenheim mit dem kaufmännischen Rechnungswesen und der betriebswirtschaftlichen Standard-Software SAP R/3", berichtete der Staatssekretär im hessischen Wissenschaftsministerium, Frank E. Portz, heute in Wiesbaden. Im Rahmen des Projektes „Hochschul-Programmhaushalt" seien das kaufmännische Rechnungswesen und die modernen Verwaltungsdatenverarbeitung SAP R/3 wichtige Instrumente eines effizienten und transparenten Finanzmanagements der Hochschulen. In enger Zusammenarbeit mit Universitäten und Fachhochschulen hätten diese revolutionäre Schritte hin zu mehr Finanzautonomie, Wettbewerb und Profilbildung erfolgreich vollzogen werden können.

„Das kameral-bürokratische Steuerungssystem durch den Staat gehört der Vergangenheit an. Hessens Hochschulen können nun auf der Basis von Wirtschaftsplänen und mit Hilfe der doppelten Buchführung sowie der neuen betriebswirtschaftlichen Software ihre Kosten, Erlöse und Leistungsprozesse flexibler steuern und besser kontrollieren", sagte Staatssekretär Portz. Er hob gleichzeitig das hohe Engagement der Hochschulmitarbeiter bei der erfolgreichen Umstellung des Rechnungswesens hervor. Sie hätten an zahlreichen Schulungen teilgenommen, um sich für die neuen Anforderungen, - u.a. für Kosten- und Leistungsrechnung, Controlling und doppelte Buchführung -, fit zumachen. Notwendig sei außerdem wirtschaftliches Denken und Handeln. Die Kosten der neuen Hard- und Software bezifferte Portz auf rund 20 Millionen Mark, davon tragen das Land 12 Millionen Mark und der Bund 8 Millionen Mark.

Die Einführung des kaufmännischen Rechnungswesens an Hessens Hochschulen ist Bestandteil des 1998 gestarteten, bundesweit einmaligen Reformprojektes „Hochschul-Programmhaushalt". Ziel der umfassenden Haushalts- und Verwaltungsreform ist die Einführung eines leistungsorientierten Steuerungssystems für mehr Autonomie, Effizienz, Wettbewerbsfähigkeit und betriebswirtschaftliche Transparenz. Hessens Hochschulen sind bei der Umsetzung der Reform Vorreiter für die gesamte Landesverwaltung. Im Januar 2000 wurden in Pilotfunktion an vier Hochschulen (Universität Gesamthochschule Kassel, FH Darmstadt, FH Wiesbaden, FH Gießen-Friedberg) und an der Forschungsanstalt Geisenheim das kaufmännische Rechnungswesen und die Software SAP R/3 eingeführt. Zum Januar 2001 folgten nun die Universitäten in Frankfurt, Darmstadt, Gießen und Marburg, die Fachhochschulen in Frankfurt und Fulda sowie die Hochschule für Musik und Darstellende Kunst in Frankfurt und die Hochschule für Gestaltung in Offenbach.

Während der Einführungsphase des kaufmännischen Rechnungswesens und der Software SAP R/3 an allen hessischen Hochschulen wurden wesentliche Standards zu einem hochschulübergreifenden Referenzmodell vereinheitlicht, das an die Gegebenheiten einzelner Hochschule angepasst werden kann. Andere Bundesländer haben starkes Interesse am hessischen Referenzmodell signalisiert, Niedersachsen hat es bereits erworben.
Bei der fachlichen Betreuung dieses Reformprozesses arbeiten Hessens Hochschulen in einem virtuellen Kompetenzzentrum eng zusammen. Das bedeutet, einzelne Hochschulen pflegen bestimmte Teilbereiche des Referenzmodelles auch für alle anderen Universitäten und Fachhochschulen. Beispiele: Die Universität Gesamthochschule Kassel ist zuständig für die Bereiche Controlling und Haushaltsmanagement, die Technische Universität Darmstadt pflegt die Module Personalwirtschaft und Immobilienmanagement, und die Fachhochschule Darmstadt hat den Bereich Finanzbuchhaltung übernommen.
An der TU Darmstadt wurde außerdem das sogenannte physische Kompetenzzentrum angesiedelt (technische Pflege und Entwicklung des Referenzmodells für alle Hochschulen, Rechnersysteme für Schulungen).

Staatssekretär Portz kündigte heute weitere Modernisierungsschritte bis 2003 an: Leistungsorientierte Globalbudgets, Zielvereinbarungen zwischen den Hochschulen und dem Wissenschaftsministerium sowie Evaluations- und Qualitätsmanagementsysteme. „Künftig werden die Hochschulen auf der Basis von Leistungsvereinbarungen mit dem Wissenschaftsministerium eigenverantwortlich über die Verteilung ihrer MIttel entscheiden können", sagte Portz. Aber auch schon jetzt existierten größere finanzielle Gestaltungsspielräume. In allen Bereichen der Hochschulen seien die Gelder inzwischen gegenseitig deckungsfähig und durch die Bildung von Rücklagen auf das nächste Haushaltsjahr übertragbar. Portz verwies außerdem auf das neue Hessische Hochschulgesetz, das klare und wirtschaftliche Entscheidungsstrukturen definiert habe. „Wir wollen mit den eingeleiteten Reformen die Hochschulen bei ihrer Profilbildung unterstützen, damit sie ihre Position im nationalen und internationalen Wettbewerb verbessern können", so der Staatssekretär.